27 Чэрвеня 2007
Беларусь — самая урбанизированная страна в Восточной Европе
«Урбанизация — будущее мира. Это наше будущее, и именно нам предстоит выбирать, как к нему относиться: принимать происходящие изменения, как данность, или же управлять ими». Такое мнение высказала Джихан Султаноглу, представитель ООН/ЮНФПА в Беларуси, во время презентации ежегодного, 30-го по счету, отчета ЮНФПА о состоянии народонаселения в мире в 2007 году. Представленный доклад имеет тему «Использование потенциала урбанизации».
Как известно, урбанизация, процесс постепенного перехода общества от сельского уклада жизни к городскому, вызывает увеличение доли населения городов за счет миграции из сельской местности. Выбор темы ежегодного Отчета ЮНФПА о состоянии народонаселения в мире в 2007 году обусловлен необходимостью обратить особое внимание мировой общественности на вопросы урбанизации, которая непосредственным образом влияет на процессы непрерывного социально-экономического развития государств.
Города сталкиваются с множеством серьезных экологических проблем, связанных с ростом населения, — загрязнением окружающей среды, исчерпанием природных ресурсов и утилизацией отходов. В то же время, заметила Джихан Султаноглу, «парадоксально, но перспективы достижения экологической устойчивости в будущем также связаны с развитием городов». Причина кроется в том, что именно урбанизация ведет к замедлению темпов деградации окружающей среды, поглощая прирост сельского населения, и соответственно, обеспечивая сохранение естественной среды обитания и биологического разнообразия.
| Сегодня в годах живет каждый второй житель планеты. В 2008 году городское население превысит 3,3 млрд. человек и достигнет половины населения земного шара. При этом площадь городов занимает только 3% суши, что сопоставимо с территорией Японии. К 2030 году ожидаемая численность городского населения составит почти 5 млрд. человек, в то же время сельское население сократиться на 28 млн. |
В то же время именно в городах, прежде всего крупных, расширяется межличностное насилие и отсутствие безопасности. Жертвами последнего становятся, чаще всего, женщины и дети. Правда, в качестве положительного аспекта авторы отчета замечают, что в городе женщине проще заявить о случаях насилия, чем в сельской местности.
Процессы урбанизации характерны и для Беларуси, отмечают специалисты ЮНФПА, поскольку наша страна является одной из наиболее урбанизированных не только на территории бывшего СССР, но и в Восточной Европе. В Беларуси теперь 111 городов и 98 поселков городского типа. Доля проживающего в городах страны населения составляет 73%. По этому показателю из стран СНГ к Беларуси приближается только Россия, а из числа восточно-европейских стран — Чехия. Для сравнения: доля горожан в структуре населения таких стран, как Украина, Польша, Литва и Латвия, составляет соответственно 68%, 62%, 66% и 68%.
| В 2000 году доля горожан в мире составляла 48%, в 1980 — 41,3%, 1950 — 28,9%, 1900 — 13,3%, 1850 — 6,3%, 1800 — 5,1%. Таким образом, по оценкам специалистов ЮНФПА, с XIX века процесс увеличения доли городского населения приобретает ярко выраженный планетарный характер. |
В 2006 году 7 млн. 59 тыс. человек жили в белорусских городах. Хотя население страны сокращается (с 10 млн. 243,5 тыс. в 1994 г. до 9 млн. 750,5 тыс. человек в 2006 г.), число горожан стабильно увеличивается. При этом тенденция характерна для всех областей Беларуси.
Джихан Султаноглу отметила отличие, свойственное белорусскому процессу урбанизации. Если в Восточной Европе и Центральной Азии миграция идет из сельских районов в города как таковые, то Беларуси свойственно переселение не только из деревень, поселков, но и явное устремление даже из крупных областных городов переехать именно в столицу. В Минске живет 1 млн. 797 тысяч человек.
Таким образом, процессы урбанизации в стране развиваются неравномерно: прирост городского населения в большей степени обеспечивает Минск и западные регионы Беларуси.
Как сообщил Олег Кобяк, средний прирост населения областных центров страны с 1989 по 2006 годы составил 6,9%, в малых городах (с населением от 30 до 200 тыс. человек) — 6,7%. В то же время население Минска за этот период выросло на 10,8%. По данным специалиста, самые высокие показатели прироста с 1989 по 2006 годы, помимо столицы, зафиксированы в Гродно — 18,08% и Бресте — 17,73%. В Гомеле, напротив, число жителей снизилось с 497,5 тыс. до 481,5 тыс. человек (-3,22%).
В Беларуси отмечаются положительные темпы прироста городского населения — плюс 0,1% (и это с учетом общей тенденции для популяции в стране, при которой темпы прироста населения составляют минус 0,6%).
| Самые крупные города мира (данные на 2005 год) Токио (Япония) 35 млн. 197 тыс. Мехико-Сити (Мексика) 19 млн. 411 тыс. Нью-Йорк (США) 18 млн. 718 тыс. Сан-Пауло (Бразилия) 18 млн. 333 тыс. Бомбей (Индия) 18 млн. 196 тыс. Дели (Индия) 15 млн. 48 тыс. |
Из стран постсоветского пространства только в Молдове схожая с нашей ситуация. Там темп прироста городского населения равен 0,3% при темпах роста населения минус 0,2%. В остальных странах с отрицательными темпами прироста населения сохраняются отрицательные темпы прироста городского населения. Так, в Российской Федерации в 2005-2010 годах этот показатель составил минус 0,6%, в Украине — минус 0,7%, в Литве — минус 0,5%, в Латвии — минус 0,4%.
Урбанизация — уже свершившийся факт, и ее невозможно оценивать категориями «хорошо», «плохо», говорят в один голос специалисты. Она не предполагает, например, пренебрежительного отношения к сельскохозяйственным регионам. «Развитие регионов должно идти комплексно», — подчеркнула Д.Сутланоглу. Тем не менее, жизнь настоятельно требует развивать города, большие и малые. Решение проблем населения и улучшение инфраструктуры в сельских регионах, небольших городах способно остановить смещение населения к центру, как это теперь происходит в Беларуси.
http://brestonline.com/be/news/news2885.html